PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.04700 08 de mayo, 2009 DCA-1303 Licenciada Orietta González Cerón Jefe del Departamento de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura y Juventud Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato adicional para la compra de instrumentos musicales, de conformidad con el artículo 12 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 201 de su Reglamento, no obstante se autoriza una nueva contratación de conformidad con lo señalado en el numeral 2 bis de la misma ley y 138 de su respectivo reglamento, con la empresa Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A. Damos respuesta su oficio Nº A.J.240-2009 del 02 de abril de 2009, recibida en esta Contraloría General el 03 de abril siguiente, mediante el cual solicita nuestra aprobación del contrato adicional suscrito con la empresa Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A., para la compra de instrumentos musicales para el Centro Nacional de la Música (Contratación Directa Nº 2009CD-000037-76000), al amparo del procedimiento de Contratación Directa Nº 2008CD-003479-76000, aprobado por este órgano Contralor por medio del oficio Nº 07324 (DCA-2154-2008) del 18 de julio de 2008 y refrendado por este mismo órgano a través del oficio Nº 13052 (DCA-3992) del 05 de diciembre del año anterior. I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD Como fundamento de su solicitud, señalan la intención de promover un contrato adicional de acuerdo al artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa a de un 50% de la contratación directa autorizada por nosotros anteriormente. Así también, refiere el cumplimiento de cada uno de los supuestos contenidos en el numeral 12 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 201 de su Reglamento, por lo que queda claro que su objetivo no es la autorización de una nueva contratación directa, sino mas bien, autorización para proceder con un contrato adicional. II. CRITERIO DEL DESPACHO. En primera instancia, es ...

PAGE 3 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04463 30 de abril de 2009 DCA-1245 Señora Licda. Orietta González Cerón Jefa de Asesoría Jurídica Lic. Marco Antonio Rodríguez Arley Asesor Jurídico Ministerio de Cultura y Juventud Estimados Señor y Señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, los 3 contratos remitidos, suscritos entre el Ministerio y las empresas Mar Bussiness S.A., Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A. y el señor Luis Eduardo Reyes González, al amparo del artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Damos respuesta a su oficio A.J. 262-2009 de fecha 20 de abril de 2009, mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo los contratos referidos en el asunto, celebrados con fundamento en el artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. I. Antecedentes: Mediante los oficios No. 13754 (DCA-4214) del 18 de diciembre de 2008, y No. 13757 (DCA-42|5) de fecha 18 de diciembre de 2008, esta año la División refrendó los contratos referidos en el asunto, los cuales se promovieron por el Ministerio para la compra de instrumentos musicales. Los contratos de cita derivaron de la licitación pública No. 2008LN-000072-76000. En esta ocasión el Ministerio ha remitido 3 contratos que como se explicó supra, derivan de la aplicación del artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación a la licitación pública enunciada. Por lo anterior, siendo que son promovidos con fundamento en la norma reglamentaria referida, procede indicar que este Despacho en oficio 78816 (DCA-2311) del 31 de julio de 2008, en lo que interesa expuso: “…El trámite de refrendo a las contrataciones administrativas se encuentra regulado en el “Reglamento sobre el refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” emitido mediante la Resolución R-CO-44-2007 del 11 de octubre del 2007 y vigente a partir del 1 de enero del 20 ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13694 18 de diciembre del 2008 DCA-4195 Licenciada Orietta González Cerón Jefe de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura y Juventud Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España, San José Estimada señora: Asunto: Se refrenda contrato y adenda del Ministerio de Cultura y Juventud y la empresa Alvimundo S.A. para el suministro e instalación de vidrios laminados de los rosetones y linternillas del Edificio de la Antigua Aduana, N0 2008CD-002753-76000. Damos respuesta a sus oficios AJ.653-2008 del 30 de setiembre último, mediante el cual solicitan ante este órgano contralor el refrendo del contrato para el suministro e instalación de vidrios laminados de los rosetones y linternillas del Edificio de la Antigua Aduana, N0 2008CD-002753-76000 y la información suministrada de conformidad con nuestro oficio No DCA-3438 del 27 de octubre de este año. Sobre el particular, una vez estudiado la documentación suministrada devolvemos con el refrendo de ley el citado documento sujeto a las siguientes condiciones: 1) Este refrendo se otorga con vista en la documentación de contenido presupuestario emitida por el Licenciado Jorge Rodríguez Solera Proveedor Institucional y Graciela Chaves Ramírez Directora A.I del Programa 760 visible al folio 00003 del expediente por un monto de ¢60.000.000. 2) Queda bajo la responsabilidad de la Administración mantener la vigencia de la garantía de cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto en el cartel. 3) También estará bajo la responsabilidad de la Administración la razonabilidad del precio adjudicado, de conformidad con la tesis contenida en nuestro oficio 3352 del 15 de abril del 2008, en especial pro tratarse de una contratación directa, pero con el estudio económico que fue presentado a esta Contraloría para su autorización. 4) Se recuerda que queda bajo responsabilidad de la Administración el desplegar las me ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.13757 18 de diciembre, 2008 DCA-4215 Licenciada Orietta González Cerón Jefa de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo a los contratos No. 045-2008-PI y 044-2008-PI suscritos entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes y la empresa Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A., por un monto total de ¢55.658.000,00 y el Señor Luis Eduardo Reyes Gonzalez por un monto de ¢57.600.000,00 respectivamente, ambos derivados de la licitación pública No. 2008LN-000072-76000. Se atienden su oficio No. AJ 848-2008 de fecha 9 de diciembre de 2008, recibido en este Despacho en esa misma fecha, por medio del cual solicita refrendo de los contratos referido en el asunto. Al respecto se indica que, una vez efectuado el estudio de rigor, con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44-2007 de las 09:00 hrs. del 11 de octubre de 2007, y de conformidad con el oficio No. A.J. 848-2008 de fecha 9 de diciembre de 2008 suscrito por su personal en el cual indica “…el Centro Nacional de la Música , órgano desconcentrado del Ministerio de Cultura y Juventud, se ubica en el estrato G, y por ende para su eficacia los contratos requieren de refrendo…” devolvemos los contratos referidos en el asunto con el refrendo de esta Contraloría General, siendo responsabilidad de la Administración l o manifestado en dicho oficio, así como la oportunidad y conveniencia del objeto de esta licitación. Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por Fernando Rivera Monge, Asistente de cont ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13754 18 de diciembre, 2008 DCA-4214 Licenciada Orietta González Cerón Jefa de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato No. 046-2008-PI suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes y la empresa Mar Bussines S.A. por un monto total de $213.413,11 derivado de la licitación pública No. 2008LN-000072-76000. Se atienden su oficio No. AJ 786-2008 de fecha 18 de noviembre recibido en este Despacho el día 12 del mismo mes y año por medio del cual solicita refrendo del contrato referido en el asunto. Al respecto se indica que, una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44-2007 de las 09:00 hrs. del 11 de octubre de 2007, devolvemos el contrato referido en el asunto con el refrendo de esta Contraloría General, siendo responsabilidad de la Administración la oportunidad y conveniencia del objeto de esta licitación. Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por Fernando Rivera Monge, Asistente de contabilidad del Centro Nacional de la Música, emitida el 22 de mayo del año en curso, en la cual indica “…para efecto de pagar a compra de instrumentos musicales, se cuenta con el contenido presupuestario suficiente (…)se reserva para este pago un monto de ¢251.652.335,00 …” Se recuerda a la Administración que es de su exclusiva responsabilidad no solo la acreditación del presupuesto sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta co ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13052 05 de diciembre, 2008 DCA-3992 Señora Licda. Orieta González Cerón Jefe de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo a contrato suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes con Juan Bansbach Instrumentos Musicales, para la compra de instrumentos musicales, derivada de la Contratación Directa N° 2008-CD-003479-76000, hasta por un monto de ¢10.650.000,00. Nos referimos a su oficio N° A.J 807-2008, de fecha 24 de noviembre del presente año, mediante el cual solicitan la aprobación de la Contratación Directa, suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes con Juan Bansbach Instrumentos Musicales, para la compra de instrumentos musicales, derivada de la Contratación Directa N° 2008-CD-003479-76000, hasta por un monto de ¢10.650.000,00. Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Fernando Rivera Monge, asistente del Departamento Financiero Contable del Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, con fecha de 18 de noviembre ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13049 05 de diciembre, 2008 DCA-3991 Señora Licda. Orieta González Cerón Jefe de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo a contrato suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes con Mar Busines Instrumentos Musicales, para la compra de instrumentos musicales, derivada de la Contratación Directa N° 2008-CD-003479-76000, hasta por un monto de $139.865,00. Nos referimos a su oficio N° A.J 806-2008, de fecha 24 de noviembre del presente año, mediante el cual solicitan la aprobación de la Contratación Directa, suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes con Mar Busines S.A., para la compra de instrumentos musicales, derivada de la Contratación Directa N° 2008-CD-003479-76000, hasta por un monto de $139.865,00. Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-44 de las 9:00 horas del 11 de octubre de 2007, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2008, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Fernando Rivera Monge, asistente del Departamento Financiero Contable del Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, con fecha de 18 de noviembre de 2008, por el orden de ¢ ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13100 05 de diciembre, 2008 DCA-4009 Licenciada Orietta González Cerón Jefa de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el contrato suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes y el Señor Luis Eduardo Reyes González por un monto de ¢57.600.000,00, derivado de la licitación pública 2008LN-000072-76000. Se atienden su oficio No. A.J. 784-2008 de fecha 18 de noviembre de 2008, recibido en este Despacho el día 20 del mismo mes y año, por medio del cual solicita refrendo del contrato referido en el asunto. Sobre el particular, nos permitimos manifestar que de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 2) del nuevo Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, que entró a regir a partir del 1 de enero del año en curso, requerirá refrendo todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de la licitación pública en aquellos casos en que el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, según el estrato que corresponda a la Administración contratante. El Ministerio de Cultura Juventud y Deportes tiene un presupuesto de ¢ 1.477,8 millones, por lo que el límite inferior vigente para la aplicación del procedimiento de licitación pública es de ¢ 78.700.000,00, según lo dispone la Resolución R-CO-7-2008 del 15 de febrero de 2008, publicada en el Diario Oficial el pasado 3 de marzo. De conformidad con lo expuesto, y siendo que el contrato suscrito entre el Ministerio y el Sr. Luis Eduardo Reyes González es por un monto total adjudicado de ¢57.600.000,00, según cláusula primera del contrato, el referido contrat ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.13099 05 de diciembre, 2008 DCA-4008 Licenciada Orietta González Cerón Jefa de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura Juventud y Deportes Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el contrato suscrito entre el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes y la empresa Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A. por un monto total de ¢55.658.000,00 derivado de la licitación pública 2008LN-000072-76000. Se atiende su oficio No. AJ 785-2008 de fecha 18 de noviembre de 2008, recibido en este Despacho el día 20 del mismo mes y año, por medio del cual solicita refrendo del contrato referido en el asunto. Sobre el particular, nos permitimos manifestar que de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 2) del nuevo Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, que entró a regir a partir del 1 de enero del año en curso, requerirá refrendo todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de la licitación pública en aquellos casos en que el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, según el estrato que corresponda a la Administración contratante. El Ministerio de Cultura Juventud y Deportes tiene un presupuesto de ¢ 1.477,8 millones, por lo que el límite inferior vigente para la aplicación del procedimiento de licitación pública es de ¢ 78.700.000,00, según lo dispone la Resolución R-CO-7-2008 del 15 de febrero de 2008, publicada en el Diario Oficial el pasado 3 de marzo. De conformidad con lo anterior, siendo que el contrato suscrito entre el Ministerio con la empresa Juan Bansbach Instrumentos Musicales S.A. tiene un monto total adjudicado de ¢55.658.000,00 según la cláusula primera de ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06946 10 de julio, 2008 DCA-02062 Licenciada Orietta González Cerón Jefe de Asesoría Jurídica Ministerio de Cultura y Juventud Antigua Fábrica Nacional de Licores, Frente al Parque España. San José Estimada señora: Asunto: Se refrenda contratación directa del Ministerio de Cultura y Juventud, restauración de la Antigua Fábrica de Licores, sede de ese Ministerio. Damos respuesta a sus oficios, ambos con el número AJ-350-2008, uno recibido el 5 de junio y el otro el 7 de julio, mediante los cuales solicita y fundamenta, ante este órgano contralor, a efectos que se le otorgue el refrendo a la contratación directa del Ministerio de Cultura y Juventud, restauración de la Antigua Fábrica de Licores, sede de ese Ministerio, y remite información adicional referente a los reajustes de precios. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, y a la luz del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, esta División concede su aprobación al contrato de marras, condicionada a lo que de seguido se expone. 1) Es responsabilidad de esa Administración el contar con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a las obligaciones que este contrato genera. Dicha disponibilidad se ha probado por certificación de contenido presupuestario por un monto de ¢150.000.000,00, suscrita por los licenciados Gerardo Quesada Leal y Guadalupe Gutiérrez Aragón, visible al folio 372 del expediente. 2) Las modificaciones en fase de ejecución contractual, incluyendo aumentos y disminuciones se regirán únicamente por lo dispuesto en los artículos 12 de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, sin que para el ejercicio de esa potestad se requiera autorización de esta Contraloría General. 3) Al ser un procedimiento excepcional autorizado sobre la base de las explicacion ...